自由贸易区目标
时间:2020-11-05
自由贸易区目标,是指签订自由贸易的缔约方,为了在自由贸易区开展自由贸易所要达到的预期目的。自由贸易区的目标,主要可以分为两大类,一类是国家或地区的战略目标;另一类是企业的发展目标。
1.国家或地区的战略目标,即国家或地区在开放战略中指向未来的、开展自由贸易所要达到的预期目的。这一目标“是开放的深化、深度的开放”,这个开放逐渐深化的过程,与世界经济的发展潮流相契合。为此,每个国家或地区在签订自由贸易协定时,在建设、发展本国自贸区时,都将建立自由贸易区的目标明确的载入协定或者相关的法律文件之中。例如,《欧洲联盟条约(马斯特里赫特条约)》第一编第B条规定:“联盟确立下列目标:通过加强经济和社会的协调和建立经济和货币联盟,包括最终引入本条约规定的单一货币,特别是通过建立一个没有内部疆界的区域,促进经济和社会平衡和持续的进步。特别通过实行一项可能在一定时间后,导致共同防务的、其中包括最终实现共同防务政策的共同外交和安全政策,在国际舞台上表明其同一性;通过联盟公民身份的引入,加强对其成员国国民之权力和利益的保护;发展在司法和国内事务的紧密合作关系;保持完全的集体一致,并以此为基础,按照第N条第2节所确定的程序,考虑本条约所引入的合作政策和形式在何种程度上需要修改,以确保共同体机制和机构的有效性。本条约所确定的联盟目标依据本条约所确定的条件和时间表,尊重欧洲共同体条约第3条B款界定的从属原则予以实现。”
2.企业的发展目标,即企业到自由贸易区开展贸易活动所要达到的预期目的。从企业层面来看,是否选择利用自由贸易协定到自由贸易区开展业务,取决于企业本身。企业的发展目标,可以确定在货物贸易、服务贸易、投资领域,也可以确定在其他经济合作领域。其他经济合作领域涉及范围广,合作的项目内容多。由于各缔约方在其他经济合作领域合作的具体项目有所不同,合作的要求、目的也就不同。
实践证明,自由贸易区目标的制定,为自由贸易区的发展确定了前进的方向,自由贸易区在世界不同的地区、不同的国家发展对外贸易的同时,带动了相关产业的发展,促进了产业结构的优化,增加了就业机会和提高员工收入水平。因此,自由贸易区是适应世界经济发展的需要而出现的,对各经济体经济的发展发挥了重要作用。
(此信息由吉林恒轶律事务所主任高级律师姜德水提供)