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《纺织品与服装协议》
2008-01-25

    (四)处理非法转口的规则     
    非法转口(在ATC协议中称为舞弊(CIRCUMVENTION))是指通过转运、改道、谎报原产地或原产国、伪造文件来规避协议的规定和逃脱配额管理的做法。只要有纺织品服装贸易的配额制度存在,就有可能产生非法转口问题。不仅进口国关注打击非法转口问题,出口国以及中转国和地区也都必须重视和防止出现非法转口问题。引用此条款时需要有关各方进行磋商并充分合作进行调查。如果经过调查,有足够的证据说明进口产品是非法转口产品,则进口国在同被指控为非法转口的出口国以及其它有关参与方进行磋商之后,可以采取适当行动。这种行动包括对进口产品拒绝清关;若在产品已经入境的情况下,则可以扣除有关出口国相应数量的配额。《ATC协议》还规定所有成员应在符合其国内法律和程序的情况下,制定必要的法律规定和行政措施来处理并打击非法转口行为。

    (五)纺织品监督机构
    世界贸易组织专门设立纺织品监督机构(TMB)。TMB是一个常设机构,发挥调解和准司法的作用,它由一名独立主席和10名成员组成。成员的组成要求平衡并具有广泛代表性,还应按适当的间隔期进行成员的轮换。TMB成员由货物贸易理事会指定的世界贸易组织成员来任命,以个人身份履行他们的职责。TMB以一致意见方式做出决定。
    TMB负责监督《ATC协议》的实施,审查根据该协议采取的全部措施是否符合协议的规定,包括各成员逐步取消纺织品服装贸易限制的自由化方案,以及根据过渡性保障条款所采取的限制措施。TMB就这些问题提出建议并做出裁决,各成员应尽量全面接受这些建议和裁决;如果他们不能接受,而且TMB进一步审议之后认为这些问题仍未获解决,那么就可以将其提交世界贸易组织争端解决机构处理。TMB还需要在过渡期的每一个阶段结束时 ,编写一份全面报告,提交给货物贸易理事会。

 

 

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